Hà Nội - Bộ Kế hoạch và Đầu tư được giao vai trò chủ trì, phối hợp cùng các bộ Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Tư pháp để tháo gỡ khó khăn liên quan đến dự án 130 ha của Vinhomes.
Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà, được đưa ra sau kiến nghị của UBND TP Hà Nội, vấn đề liên quan đến việc sử dụng quỹ đất cho Dự án khu chức năng đô thị Vinhomes Đan Phượng tại huyện Đan Phượng (thương mại hóa dưới tên Vinhomes Đan Phượng) nhằm thanh toán hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao) cần được làm rõ. Hợp đồng BT này bao gồm xây dựng tuyến đường trên cao dọc theo đường Vành đai 2, đoạn từ cầu Vĩnh Tuy đến Ngã Tư Sở, đồng thời mở rộng đoạn từ Vĩnh Tuy đến Ngã Tư Vọng.
Hợp đồng BT từng là hình thức phổ biến trong các dự án đối tác công tư (PPP). Tuy nhiên, kể từ ngày 1/1/2021, Luật Đầu tư theo phương thức PPP đã quy định dừng triển khai mới loại hình này. Do dự án Vành đai 2 đã ký hợp đồng BT trước thời điểm luật có hiệu lực, hiện tại việc tiếp tục triển khai gặp nhiều khó khăn pháp lý.
Trong văn bản mới nhất, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư làm rõ các quy định pháp luật áp dụng đối với hợp đồng BT của dự án.
"Các bộ cần xác định rõ tại thời điểm TP Hà Nội ký hợp đồng BT, căn cứ pháp lý nào được áp dụng, và liệu có đủ cơ sở để tiếp tục triển khai cũng như thực hiện thanh toán bằng quỹ đất hay không? Nếu còn tồn tại vướng mắc, cần đưa ra giải pháp xử lý cụ thể," văn bản nhấn mạnh.
Ngoài ra, Phó Thủ tướng yêu cầu làm rõ đề xuất của TP Hà Nội về việc dùng toàn bộ quỹ đất 130 ha để thanh toán cho nhà đầu tư, bao gồm việc xác định vướng mắc và phương án giải quyết cụ thể.
Với Bộ Tài chính, Phó Thủ tướng yêu cầu cung cấp ý kiến về thẩm quyền quyết định việc sử dụng quỹ đất làm phương thức thanh toán. Bộ này cũng cần xem xét căn cứ pháp lý cho phương án thanh toán chỉ phần đất tương đương với giá trị quyết toán công trình BT, trong khi phần đất còn lại phải được tổ chức đấu giá.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét các vấn đề liên quan đến giải phóng mặt bằng, như việc bên nào sẽ ứng kinh phí giải phóng mặt bằng. Trường hợp nhà đầu tư ứng trước kinh phí mà sau đó không trúng đấu giá đất, cần giải quyết ra sao để đảm bảo thực hiện đúng hợp đồng BT đã ký.
Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà, được đưa ra sau kiến nghị của UBND TP Hà Nội, vấn đề liên quan đến việc sử dụng quỹ đất cho Dự án khu chức năng đô thị Vinhomes Đan Phượng tại huyện Đan Phượng (thương mại hóa dưới tên Vinhomes Đan Phượng) nhằm thanh toán hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao) cần được làm rõ. Hợp đồng BT này bao gồm xây dựng tuyến đường trên cao dọc theo đường Vành đai 2, đoạn từ cầu Vĩnh Tuy đến Ngã Tư Sở, đồng thời mở rộng đoạn từ Vĩnh Tuy đến Ngã Tư Vọng.
Hợp đồng BT từng là hình thức phổ biến trong các dự án đối tác công tư (PPP). Tuy nhiên, kể từ ngày 1/1/2021, Luật Đầu tư theo phương thức PPP đã quy định dừng triển khai mới loại hình này. Do dự án Vành đai 2 đã ký hợp đồng BT trước thời điểm luật có hiệu lực, hiện tại việc tiếp tục triển khai gặp nhiều khó khăn pháp lý.
Trong văn bản mới nhất, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư làm rõ các quy định pháp luật áp dụng đối với hợp đồng BT của dự án.
"Các bộ cần xác định rõ tại thời điểm TP Hà Nội ký hợp đồng BT, căn cứ pháp lý nào được áp dụng, và liệu có đủ cơ sở để tiếp tục triển khai cũng như thực hiện thanh toán bằng quỹ đất hay không? Nếu còn tồn tại vướng mắc, cần đưa ra giải pháp xử lý cụ thể," văn bản nhấn mạnh.
Ngoài ra, Phó Thủ tướng yêu cầu làm rõ đề xuất của TP Hà Nội về việc dùng toàn bộ quỹ đất 130 ha để thanh toán cho nhà đầu tư, bao gồm việc xác định vướng mắc và phương án giải quyết cụ thể.
Với Bộ Tài chính, Phó Thủ tướng yêu cầu cung cấp ý kiến về thẩm quyền quyết định việc sử dụng quỹ đất làm phương thức thanh toán. Bộ này cũng cần xem xét căn cứ pháp lý cho phương án thanh toán chỉ phần đất tương đương với giá trị quyết toán công trình BT, trong khi phần đất còn lại phải được tổ chức đấu giá.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét các vấn đề liên quan đến giải phóng mặt bằng, như việc bên nào sẽ ứng kinh phí giải phóng mặt bằng. Trường hợp nhà đầu tư ứng trước kinh phí mà sau đó không trúng đấu giá đất, cần giải quyết ra sao để đảm bảo thực hiện đúng hợp đồng BT đã ký.